有媒體披露，近日國務(wù)院組織14個部委召開電視會議，將在全國范圍內(nèi)啟動有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項整治，為期一年。媒體披露共有七個分項整治子方案，涉及多個部委，其中央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險等領(lǐng)域的專項整治細(xì)則，個別部委負(fù)責(zé)兩個分項整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動，公安機關(guān)將密切配合參與其中。

這也是繼2015年9月形成方案初稿之后的進(jìn)一步舉措。事實上，在《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》出臺之后，各地對于互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范發(fā)展和治理就一直在進(jìn)行中，而且力度在不斷加碼。2015年底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案偵查。今年4月，百億級理財平臺“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封。近日，上海浦東警方對上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。

而之前，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊。3月底，北京市更是出臺了群眾舉報涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎勵的政策。4月12日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會要求會員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。市場對于網(wǎng)絡(luò)借貸市場的發(fā)展也投入了更多的關(guān)注，而P2P平臺的發(fā)展也確實出現(xiàn)了新的動向，一些平臺的最終倒塌幾乎成為一種新常態(tài)的發(fā)展態(tài)勢，當(dāng)然更優(yōu)質(zhì)的平臺也開始了新的發(fā)展策略和規(guī)模化布局，市場開始出現(xiàn)了分化。

目前的態(tài)勢無疑是多管齊下，共同維護(hù)市場的穩(wěn)定和創(chuàng)新性發(fā)展。3月25日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會正式掛牌成立，由中國人民銀行、銀監(jiān)會、支付清算協(xié)會、證監(jiān)會等牽頭組建。該協(xié)會旨在通過自律管理，推動形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

其實對于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展現(xiàn)在態(tài)勢已經(jīng)非常明確，就是要在規(guī)范中求發(fā)展，在創(chuàng)新中尋找更多的市場機會。事實上，去年7月，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，就提出按照分類監(jiān)管原則，各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。如今，網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會也發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿，保監(jiān)會于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，種種跡象都表明監(jiān)管部門的決心力度之大。事實上，此舉也對國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺造成新的發(fā)展態(tài)勢，對于大環(huán)境的改善都是大有裨益的。

眾所周知，中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展過快，各類機構(gòu)良莠不齊，非法集資、詐騙跑路等風(fēng)險事件頻發(fā)。2015 年全年問題平臺達(dá)896家，占比為35%，是2014年的3.26倍。來自北京網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京市近600家網(wǎng)貸機構(gòu)，其中200家問題機構(gòu)，全國現(xiàn)狀與北京的情況基本吻合。隨著監(jiān)管力度的加大，一些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺也開始了自己的轉(zhuǎn)型，比如剝離P2P業(yè)務(wù)，一些平臺開辟了互聯(lián)網(wǎng)線上理財平臺，比如陸金所提出要打造“一站式理財服務(wù)平臺”、積木盒子表示轉(zhuǎn)型為“綜合智能理財平臺”、人人貸明確“個人金融信息服務(wù)平臺”發(fā)展方向，很多P2P平臺也陸續(xù)將原有的P2P業(yè)務(wù)逐漸剝離。

而且由于互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型非?？?，業(yè)界的變化也有時候讓監(jiān)管層猝不及防，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新性太強，變化極為迅速。今年全國“兩會”期間，中國人民銀行行長周小川坦言，(互聯(lián)網(wǎng)金融)形勢發(fā)展很快，原來出的文件還沒有真正落實執(zhí)行，還沒有全都做到，又有一些新挑戰(zhàn)，還需要進(jìn)行新的研究。這或許就是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)對的一個策略，當(dāng)然也是船小好調(diào)頭的一個變化。而且，我們在這方面的變化，往往有很濃烈的中國特色，比起相應(yīng)的初始模式都發(fā)生了很大的變化。無形中也增加了監(jiān)管的難度。

有業(yè)內(nèi)人士表示，出現(xiàn)這種情況是因為中國金融市場正處在半管制狀態(tài)向全面市場化轉(zhuǎn)變的階段，正在經(jīng)歷“經(jīng)濟(jì)金融化”和“金融信息化”疊加的進(jìn)程中，在這樣的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)金融被賦予了金融信息化和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的雙重角色，在一個市場化程度不高，監(jiān)管制度相對滯后的市場環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和探索，往往非常容易觸及法律的底線。這一點和P2P的起源地美國是不同的。當(dāng)然，無論如何演變，互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點?；诮鹑跇I(yè)務(wù)本身的外部效應(yīng)和互聯(lián)網(wǎng)金融的媒體特性，需要構(gòu)建與其相適應(yīng)的監(jiān)管架構(gòu)和法規(guī)制度。這也是必須加強監(jiān)管的根本所在。

互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展一直伴隨著各種質(zhì)疑，從開始的鼓勵創(chuàng)新到如今對風(fēng)險的防控，防止出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險，加大監(jiān)管力度，這是對行業(yè)規(guī)范發(fā)展的一種梳理，也是一種保護(hù)，對于整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是良性的循環(huán)，對于真正致力于互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的企業(yè)來說，這也是一次新的發(fā)展機會，大浪淘沙，最終沉淀下來的必然也是值得長期看好的平臺，這一點顯然是毋庸置疑的。